RECRUTEMENT D’UN/D’UNE CONSULTANT.E INTERNATIONAL.E EN APPUI A L’ESTIMATION DES RESSOURCES « COSTING » DE LA STRATEGIE NATIONALE DE LA VACCINATION (SNV) EN REPUBLIQUE DU CONGO

L’UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde pour atteindre les enfants les plus défavorisés. Pour sauver leur vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel.

Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, afin de construire un monde meilleur pour tous.

Et nous n’abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, un héros…

But de la consultation

En 2019, l’OMS, l’UNICEF et les autres partenaires de la vaccination ont procédé à l’évaluation des différentes stratégies adoptées aux niveau global et régional dont le GVAP (2011-2020), le Plan stratégique régional de vaccination pour la région Afrique (2014-2020) et la Déclaration d’Addis-Abeba adoptée en 2017.

De nouvelles orientations ont été développées dont l’Agenda d’Immunisation à l’Horizon 2030 (IA2030) ainsi que la Stratégie 5.0 de GAVI, l’Alliance du vaccin. A la suite de l’adoption de la vaccination à l’horizon 2030 (IA2030) comme cadre de référence de la vaccination dans le monde pour la décennie 2021-2030, les pays ont été invités à adapter, voire réviser les stratégies de vaccination en les alignant aux priorités globales (IA 2030 et GAVI 5.0) et régionales (Agenda de l’immunisation à l’horizon 2030 pour la région Africaine de l’OMS).

La République du Congo disposait d’un plan pluriannuel complet (PPAc) dont la dernière génération est arrivée à échéance en 2022.

Durant le mois d’avril 2023, l’OMS et l’Unicef ont conjointement organisé un atelier régional à Dakar, au Sénégal, pour renforcer les capacités des acteurs nationaux pour l’élaboration de la nouvelle stratégie nationale de vaccination en s’appuyant sur les leçons apprises et les expériences des pays l’ayant déjà développée en lien avec l’Agenda d’immunisation 2030 et le plan stratégique régional de la vaccination 2021-2030 de la Région OMS/ AFRO.

Durant cet atelier, une analyse de l’impact de la crise de CORONAVIRUS sur la mise en œuvre des plans et programmes de vaccination depuis 2020, les grandes lignes du guide d’élaboration de la Stratégie Nationale de Vaccination (SNV) et l’outil de budgétisation ont été présentés.

La République du Congo était représentée à cet atelier par des cadres de la Direction du Programme Elargi de Vaccination et de la Direction des Etudes et de la Planification (DEP) du Ministère en charge de la sante. A l’issue de cet atelier, une feuille de route pour le développement de la SNV a été présentée aux parties prenantes pour faciliter le suivi et l’accompagnement du pays jusqu’à la finalisation du processus d’élaboration de la SNV. La Stratégie Nationale de Vaccination (SNV) est un document de planification rationalisé, centré sur une période stratégique déterminée. Elle définit spécifiquement : (i) le projet de vaccination à atteindre à long terme ; (ii) les objectifs spécifiques à atteindre à la fin de la période stratégique et (iii) les stratégies prioritaires, comprenant une série d’interventions visant à atteindre les objectifs, et les mesures d’atténuation des risques y afférents. Le processus d’élaboration d’une stratégie nationale de vaccination comporte sept étapes :

1.           Préparation ;

2.           Analyse de la situation ;

3.           Elaboration de la stratégie ;

4.           Mécanisme de suivi et d’évaluation qui servira à mesurer les progrès de mise en œuvre de la stratégie et à prendre des mesures correctives, le cas échéant ;

5.           Estimation des ressources ;

6.           Dialogue sur le budget ;

7.           Approbation et adoption.

L’étape 5 du processus consiste à estimer les ressources requises pour mettre en œuvre la stratégie nationale de vaccination ainsi que des déficits de financement au regard de l’enveloppe budgétaire allouée à la stratégie selon les estimations.

La République du Congo a entamé le processus de développement de la SNV depuis avril 2024. Dans l’optique de poursuivre ce processus, le Programme Elargi de Vaccination, avec l’appui technique et financier de l’UNICEF, veut conduire une estimation des ressources requises.

Comment pouvez-vous faire la différence ?

Objectif de la consultation

L’objectif de la présente consultation est d’appuyer la budgétisation et le ciblage des ressources nationales de la stratégie nationale de la vaccination sur la base de considérations d’équité et rendre disponible le document d’estimation effective du coût de la stratégie Nationale de la vaccination à travers le NIS-Costing tool.

Objectifs Spécifiques

Sous la supervision directe du spécialiste de la vaccination du bureau UNICEF et en étroite collaboration avec la Cheffe de la section CSD, le (la) consultant.e devra collaborer avec les départements de la Planification et du Budget du Ministère de la Santé et avec les ministères apparentés,  les organismes et partenaires gérant les financements alloués aux programmes de vaccination dont les ministères des Finances et de l’Economie, l’OMS, l’UNICEF, et d’autres partenaires techniques et financiers tels que les ONG et la Société Civile pour développer un budget réaliste devant accompagner la SNV. Plus spécifiquement il s’agira de:

• Définir le type d’informations sur les ressources requises à collecter impérativement aux fins du dialogue sur le budget et la planification du secteur de la vaccination;
• Organiser la collecte de l’information requise pour le chiffrage, en collaboration avec le ministère des Finances et le ministère de la Santé ;
• Appuyer la collecte des données qui serviront à estimer les ressources requises et à calculer les besoins globaux requis pour la mise en œuvre des activités dans le cadre de la stratégie nationale de vaccination.
• Utiliser l’application NIS.COST, afin d’estimer les ressources requises au regard des actions incluses dans la SNV ;
• Etablir des estimations des ressources requises en collaboration avec les groupes techniques, afin de valider les sources des données et les méthodes d’estimation ;
• Coordonner le partage des données de chiffrage entre les entités ;
• Elaborer un rapport final de la consultation.

Condition de Travail

• Espaces de travail au sein du service financier du PEV Central et au bureau pays de l’UNICEF.
• Services de support : service informatique. Le consultant utilisera son équipement personnel : ordinateur portable, et téléphone. Il pourra bénéficier de la connexion internet fournie au bureau l’UNICEF ou au PEV lors de ses passages dans les locaux de ces institutions.

Aperçu des Taches

Gestion, organisation et calendrier

Le consultant travaillera sous la supervision du spécialiste PEV de l’UNICEF en étroite collaboration avec le consultant Logistique PEV de l’UNICEF, l’administrateur PEV de l’UNICEF et le responsable de la logistique du PEV national. L’UNICEF se chargera :

• D’organiser une première session d’échange d’informations ;
• De faciliter le contact avec l’équipe pays ;
• De fournir un soutien technique continu ;
• D’évaluer et approuver les produits finaux soumis.

Calendrier proposé :

40 jours ouvrables dans la période du 15 novembre 2024 au 30 janvier 2025, selon le calendrier décrit ci haut.

Modalités de soumission des candidatures

Les candidats devront soumettre une offre technique et une offre financière.

L’offre technique comprendra:

• Un curriculum vitae détaillé incluant les références des expériences antérieures ;
• Une proposition technique produite par le/la consultante/e décrivant la méthodologique de travail ; et
• Un planning de travail.

L’offre financière comprendra un budget détaillé (en TTC) avec les coûts unitaires.

La méthode de sélection utilisée sera la sélection fondée sur la qualité et le coût. Les propositions seront classées en fonction de leurs scores technique (ST) et financier (SF) combinés après introduction de pondérations.

Le/la consultant/e ayant obtenu le score technique et financier combiné le plus élevé sera invité/e aux négociations.

Pour vous qualifier en tant que défenseur de chaque enfant, vous devrez avoir…

Education :

Les diplômes requis sont les suivants :

• Un Master en gestion économique et financière avec une spécialité liée à la santé (pharmacie, ingénieur) ;
• Un diplôme d’ingénierie financière /Diplôme universitaire en économie de la sante ou dans un domaine connexe ;
• Un diplôme universitaire de premier niveau avec une expérience professionnelle pertinente de 2 années additionnelles peut être acceptable à la place d’un diplôme universitaire de niveau avancé.
• Un diplôme universitaire supérieur dans l’un des domaines suivants : économie de la santé, économie, santé publique, administration des affaires, statistiques, santé internationale ou un autre domaine technique pertinent.

Expérience requise :

Minimum de cinq ans d’expérience professionnelle en économie de la santé ou en financement public au niveau international.

• Solides compétences quantitatives ;
• Expérience de travail dans un milieu à faible revenu ;
• Expérience en gestion des finances publiques dans le secteur de la santé ;
• Expérience dans l’analyse des coûts des interventions de santé ;
• Excellentes compétences interpersonnelles pour développer et maintenir de bonnes relations de travail;
• Capacité à communiquer efficacement avec un éventail de publics;
• Expérience en analyse économique des services de vaccination;
• Travaux antérieurs similaires d’estimation des couts de la SNV ;
• Maitrise de l’outil informatique et familiarité avec l’outil NIS.COST.

Langue :

Une maîtrise du français et de l’anglais est requise.

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

Pour chaque enfant, vous démontrez…

Les valeurs de l’UNICEF de bienveillance, de respect, d’intégrité, de confiance et de responsabilité.

Cliquez ici pour en savoir plus sur les valeurs de l’UNICEF.

Pour consulter notre référentiel de compétences, rendez-vous ici.

L’UNICEF s’engage en faveur de la diversité et de l’inclusion au sein de son effectif et encourage tous les candidats, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leurs origines religieuses et ethniques, y compris les personnes vivant avec un handicap, à postuler pour faire partie de l’organisation.

L’UNICEF propose des aménagements raisonnables pour les consultants/entrepreneurs individuels handicapés. Cela peut inclure, par exemple, des logiciels accessibles, une assistance voyage pour les missions ou des accompagnateurs personnels. Nous vous encourageons à divulguer votre handicap lors de votre candidature au cas où vous auriez besoin d’un aménagement raisonnable pendant le processus de sélection et ensuite dans votre mission.

L’UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l’UNICEF, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination. L’UNICEF adhère également à des principes stricts de protection de l’enfance. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer à ces normes et principes et seront donc soumis à des vérifications rigoureuses des références et des antécédents. La vérification des antécédents comprendra la vérification des diplômes universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents.

Remarques :

Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l’étape suivante du processus de sélection.

Les personnes engagées dans le cadre d’un contrat de consultant ou d’un contrat individuel ne seront pas considérés comme des “membres du personnel” en vertu du Statut et du Règlement du personnel des Nations Unies et des politiques et procédures de l’UNICEF, et n’auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les congés et la couverture d’assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions générales des contrats de services de consultants et de vacataires. Les consultants et les entrepreneurs individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de toutes taxes et/ou droits, conformément aux lois locales ou autres applicables.

Le candidat sélectionné est seul responsable de s’assurer que le visa (applicable) et l’assurance maladie requis pour exercer les fonctions du contrat sont valides pour toute la durée du contrat. Les candidats sélectionnés sont soumis à la confirmation du statut entièrement vacciné contre le SRAS-CoV-2 (Covid-19) avec un vaccin approuvé par l’Organisation mondiale de la santé (OMS), qui doit être confirmé avant de commencer la mission. Il ne s’applique pas aux consultants qui travailleront à distance et ne sont pas censés travailler ou visiter les locaux de l’UNICEF, les lieux de prestation des programmes ou interagir directement avec les communautés avec lesquelles l’UNICEF travaille, ni se déplacer pour exercer des fonctions pour l’UNICEF pendant la durée de leurs contrats de consultant.