Consultoría para el acompañamiento a las cooperaciones técnicas del Fondo Colombia Sostenible.

Puesto de trabajo: Colombia

El Grupo BID es una comunidad de personas diversas, versátiles y apasionadas, unidas para mejorar vidas en América Latina y el Caribe. Aquellos que trabajan con nosotros encuentran un propósito y hacen lo que más les gusta en un entorno inclusivo, colaborativo, ágil y gratificante.

Acerca de este puesto de trabajo:

El Gobierno de Colombia se ha comprometido en buscar el fin del conflicto armado que ha afectado a gran parte del territorio colombiano. La persistencia de los conflictos armados ha profundizado y ampliado las brechas en el bienestar, el disfrute de los derechos, las oportunidades de progreso y prosperidad en muchas regiones del país. El Gobierno Nacional ha establecido que es necesario promover acuerdos con comunidades rurales en condición de vulnerabilidad para superar los conflictos socioambientales en Áreas Protegidas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), así como fortalecer la conectividad y los vínculos urbano-rurales como estrategias para estimular la productividad y reducir la inequidad, como lo plantea el Plan Nacional de Desarrollo Colombiano 2018-2022 (PND). Con este fin, el apoyo financiero y técnico de la cooperación internacional puede ser un factor clave para construir la paz y para hacer el tránsito a modelos de desarrollo rural inclusivos, sostenibles y resilientes al cambio climático.

A través del CONPES 3850 se crea el Fondo Colombia en Paz (FCP), como el eje articulador e instancia de coordinación de los esfuerzos institucionales y financieros dirigidos a acometer las inversiones necesarias para la transición de Colombia hacia un escenario de paz estable y duradera. Esto supone la materialización de los dividendos ambientales, sociales y económicos que trae consigo la terminación efectiva del conflicto armado, en particular, a través de facilitar la superación de sus efectos sobre la degradación del medio ambiente, el fortalecimiento del Estado de derecho, la reinserción y transición democrática de los grupos armados ilegales, y la mayor satisfacción posible de los derechos de las víctimas.

El FCP es el principal instrumento a través del cual se busca articular la cooperación internacional y los diferentes fondos y recursos nacionales e internacionales para apoyar el posconflicto y el desarrollo sostenible en las zonas afectadas por el conflicto. En este sentido, el apoyo de la cooperación internacional y su articulación con las demás fuentes de recursos son indispensables, en particular: i) en las actividades para la estabilización después de la firma de eventuales acuerdos y, simultáneamente ii) en actividades que inician y desarrollan la implementación de un amplio programa de inversiones ambientalmente sostenibles, que promueva el desarrollo integral de las regiones más apartadas que han sufrido con mayor incidencia los efectos del conflicto armado.

El Fondo Colombia Sostenible (FCS) del BID, tiene como objetivo apoyar proyectos y programas encaminados a maximizar los dividendos ambientales, económicos y sociales de la paz en Colombia, principalmente en los territorios afectados por el conflicto armado. Los objetivos específicos del Fondo son los siguientes: i) promover la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica; (ii) forjar y apoyar el desarrollo rural sostenible; iii) apoyar la aplicación de políticas nacionales que promuevan la mitigación del cambio climático y la reducción de la deforestación; iv) apoyar la creación de capacidad en las zonas afectadas por el conflicto armado; y (v) incorporar las consideraciones del cambio climático como tema intersectorial. El impacto esperado a largo plazo del Fondo es mejorar el bienestar y las condiciones de vida de las comunidades seleccionadas y la sostenibilidad de sus territorios y el apoyo a la implementación de los acuerdos de la COP21 de las Naciones Unidas para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

La gobernanza del Fondo estará constituida por el BID, el Gobierno de Colombia y donantes internacionales. La gobernanza tendrá tres componentes principales, como se describe a continuación: (i) El BID; (ii) una Unidad Técnica Coordinadora; (iii) un Comité Directivo. Lo anterior con el apoyo de un Comité Técnico Consultivo y de otros mecanismos consultivos.

El objetivo de la gobernanza es promover: 1) las salvaguardias internacionales y las normas de transparencia; 2) la estructuración activa de proyectos y la capacidad de ejecución; 3) la apropiación y creación de capacidades nacionales y la coordinación activa de las partes interesadas.

Los presentes términos de referencia establecen tanto el alcance como las condiciones generales de la contratación de un consultor para el acompañamiento y asistencia técnica a las cooperaciones técnicas de la facilidad del FCS.

El objetivo de la consultoría es coordinar la asistencia técnica a los procesos de implementación y actividades de operaciones en preparación y ejecución en el marco del FCS, acompañando de manera integral y conforme a las políticas del Banco en forma proactiva y consensuada, la identificación, preparación, ejecución, seguimiento, cierre y evaluación de los proyectos financiados con recursos del Fondo y relacionados con estas operaciones. Así mismo, apoyará las actividades de relacionamiento con diversos actores públicos y privados relacionados con la operatividad del Fondo, así como el posicionamiento estratégico de los proyectos orientadas a visibilizar el impacto, resultados, retos y lecciones aprendidas en las comunidades y territorios seleccionados para las intervenciones.

Esto es lo que harás:

• Primera responsabilidad: Acompañar y promover los procesos de articulación interinstitucional entre todas las entidades que hacen parte del FCS.
• Segunda responsabilidad: Promover el diálogo y trabajo permanente con los equipos técnicos del Gobierno, con la Unidad Técnica Coordinadora (UTC) y con las agencias ejecutoras. Mantener un dialogo técnico permanente con la UTC, en particular para desarrollar los ajustes técnicos que sean requeridos a los instrumentos del FCS (matriz de resultados, instrumentos de planeación y operativos).
• Tercera responsabilidad: Proveer de asistencia técnica e información a la UTC sobre las políticas del Banco, incluyendo salvaguardas ambientales y sociales, criterios para la preparación de proyectos, requisitos para el monitoreo y evaluación de proyectos, y políticas de adquisiciones y fiduciarias, entre otros.
• Cuarta responsabilidad: Gestionar la aprobación de las iniciativas de proyecto que son aprobadas por el Comité Directivo y enviadas al Banco para su financiamiento con el FCS. Esta actividad incluye la verificación de los criterios de elegibilidad definidos en el Reglamento Operativo, desarrollar los documentos de proyecto y gestionarlos a lo largo del ciclo de proyectos del Banco para su aprobación.
• Quinta responsabilidad. Apoyar el seguimiento de los proyectos aprobados con financiamiento del FCS, incluyendo la revisión de sus informes de progreso e informes financieros, actualización periódica de las fichas de proyectos en los sistemas del Banco, y coordinación con la UTC para identificar problemas en la ejecución de los proyectos y propuestas para mejor su ejecución.
• Sexta responsabilidad: Promover una articulación de los proyectos del FCS entre sí, con los del Préstamo 4424/OC-CO, y con otras iniciativas que apunten al desarrollo rural integral sostenible, mitigación y adaptación al cambio climático y conservación de la biodiversidad en las regiones de posconflicto, particularmente relacionado con la articulación de proyectos ejecutados en un mismo territorio o región del país.
• Séptima responsabilidad: Promover la articulación del FCS con los otros fondos que se han constituido en el marco del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera (i.e. fondos de Naciones Unidas, la Unión Europea, y Banco Mundial).
• Octava responsabilidad: Elaborar documentos técnicos en el marco de las actividades del FCS, así como cualquier otro documento que tanto el supervisor o el consultor crean necesario para la realización de la consultoría.
• Novena responsabilidad: En coordinación con los ejecutores de los proyectos y con el Comité Directivo desarrollar actividades de conocimiento, comunicación y difusión con actores públicos y privados, del orden nacional y territorial, sobre proyectos e iniciativas del FCS, incluyendo los temas de salvaguardas ambientales y sociales, género y diversidad.
• Décima responsabilidad: Apoyar en la elaboración y presentación de los informes de seguimiento de ejecución del FCS de acuerdo con los requerimientos del Banco, de los donantes y/o por requerimientos internos según corresponda.
• Decimoprimera responsabilidad: Participar en misiones y/o visitas de seguimiento a territorio a fin de tener interlocución directa con beneficiarios finales de los proyectos, organizaciones y entidades locales y regionales, así como acompañamiento a los representantes de los países donantes del FCS, según se requiera.