2. Descripción de la oficina/unidad/proyecto

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD es la principal organización de las Naciones Unidas en la lucha para poner fin a la injusticia de la pobreza, la desigualdad y el cambio climático. Trabajando con nuestra amplia red de expertos y socios en 170 países, ayudamos a las naciones a construir soluciones integradas y duraderas para las personas y el planeta.

El PNUD trabaja en más de 170 países y territorios, dando asistencia para desarrollar políticas, habilidades de liderazgo y asociación, capacidades institucionales y construcción de resiliencia, fomentando el desarrollo humano sostenible. En Panamá trabaja a nivel nacional, nivel municipal y comarcal. El PNUD hace parte de las Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas en Panamá aportando al logro del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (UNSDCF en inglés).  El Documento Programa País del PNUD 2021-2025 busca apoyar los esfuerzos del gobierno de Panamá al 2025 para que este sea un país resiliente, con políticas públicas implementadas para la adaptación y mitigación del cambio climático, la neutralidad de la degradación de la tierra, la protección de la biodiversidad, la gestión ambiental integrada y la reducción de riesgo de desastres y crisis sanitarias, con enfoque territorial, intercultural, de derechos humanos, de género, y curso de vida. El PNUD contribuye a este resultado a través de 3 productos:

P3.1. Las instituciones gubernamentales y los municipios han mejorado los marcos institucionales y jurídicos y la capacidad para responder al cambio climático y asegurar la resiliencia a las vulnerabilidades y emergencias ambientales.

P3.2. La gestión integrada del agua y las zonas costeras incluye la resiliencia al clima y las buenas prácticas en las cadenas de suministro ecológicas.

P3.3. Se han mejorado las capacidades nacionales para elaborar soluciones basadas en la naturaleza y mecanismos de adaptación al cambio climático que generen medios de vida sostenibles.
Y además transversaliza el enfoque de derechos humanos, el de equidad de género y empoderamiento de las mujeres y el de no dejar a nadie atrás.

En su rol como socio para el desarrollo y articulador para la Agenda 2030 de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) brindamos asistencia técnica para acelerar que se logren los ODS como catalizadores para lograr que todas las personas vivan mejor en armonía con el planeta.

A nivel programático PNUD Panamá está organizado en 3 Clústeres y 1 Portafolio: el Clúster de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos para el Desarrollo Sostenible; el Clúster de Inclusión Social y Equidad; y el de Gobernabilidad, Paz y Derechos humanos.  El portafolio es de cohesión social para Panamá.

En el área de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos (donde hay confluencia de los otros clústeres y portafolio) la gestión integrada de cuencas hidrográficas es una de las herramientas para lograr la mejor u óptima asignación de uso / actividades humanas de agua y del territorio para garantizar a largo plazo recursos hídricos, la salud de los ecosistemas y prosperidad para las personas.

En atención a su mandato constitucional, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) por medio de la División de Políticas y Protección Ambiental, durante casi 20 años, ha desarrollado acciones para la conservación en calidad y cantidad del recurso hídrico, a través de una gestión integral de cuenca. Una gestión que se ha desarrollado de manera conjunta con alianzas estratégicas entre los actores que interactúan en el territorio construyendo un modelo inédito de gestión de cuenca en el país.

La gestión integral en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP), es el resultado de un proceso participativo sustentado en la investigación interdisciplinaria que se observó desde el ámbito de los distintos conocimientos y experiencias y el tipo de interacción que ocurría entre la población y su entorno. El conocimiento adquirido proporcionó evidencias para implementar programas basados en las dimensiones de la sostenibilidad que incidieran en la transformación de los modelos de desarrollo que tradicionalmente se daban en la cuenca.

El Proyecto 00102418 “Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá como Modelo Probado para el Desarrollo Sostenible” está diseñado para la sostenibilidad ambiental de la Cuenca, perfeccionando el modelo de gestión integrada de cuencas hidrográficas, y de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes lo cual repercute en personas, ciudadanos-as empoderados-as para conservar la cuenca y asegurarse que se mantiene en condiciones saludables para satisfacer las demandas actuales y las futuras de agua, suelos fértiles, biodiversidad, entre otros.

Uno de los supuestos del proyecto es que, si se promueve el acceso total al agua potable y saneamiento ambiental en las comunidades de la cuenca, y se sensibiliza sobre su importancia para la salud, los moradores de la Cuenca adoptarán buenas prácticas ambientales para cuidarla y tendrán mejores condiciones sanitarias.

El proyecto se enmarca en la Agenda 2030 de desarrollo sostenible que coloca en el centro de su accionar al ser humano y que está basada, entre otros, en los principios de universalidad e integralidad y contribuye a las líneas estratégicas del Plan Nacional de Seguridad Hídrica 2015-2050.

La vacante Auxiliar Técnico/a de Protección Ambiental es para el Proyecto 00102418 “Apoyo a la Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, como  modelo probado para el desarrollo sostenible”.  La persona seleccionada para esta posición será contratada bajo la modalidad contractual Acuerdo de Servicios de Personal Nacional (NPSA,por sus siglas en inglés) bajo el nivel NPSA 4.  Esta posición es hasta el 31 de diciembre del presente con posibilidades de extensión según duración del proyecto. El lugar de trabajo es la División de Políticas y Protección Ambiental, Edificio 560, Corozal Oeste; la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP), ubicada entre las provincias de Colón, Panamá y Panamá Oeste; y otras áreas contiguas y/o de interés para la operación y funcionamiento del Canal de Panamá y la conservación del recurso hídrico.
El Coordinador/a del Proyecto dará la supervisión administrativa. La supervisión técnica la dará el Especialista en Protección Ambiental de la ACP en estrecha coordinación con la Gerencia de la Unidad de Cumplimiento Ambiental (HI-C) – ACP

Objetivo del Proyecto

Las áreas protegidas en la cuenca del Canal tienen un rol preponderante en la conservación de los recursos hídricos de la misma. La riqueza natural de estas, hoy día la conservación de las áreas protegidas, y por ende de sus recursos hídricos, se ve altamente amenazada por las actividades económicas, el aumento de la urbanización, el desarrollo de actividades altamente intrusivas como es la minería, entre otras. Las instituciones con responsabilidad en el manejo de estos espacios naturales enfrentan una serie de limitaciones técnicas y administrativas, que le permitan cumplir con sus obligaciones en cuanto a la gestión del patrimonio natural y la aplicación efectiva de políticas y programas que prevengan, o en una segunda etapa, sancionen de forma apropiada situaciones de incumplimiento normativo.

Atendiendo a esta situación, se propone en el marco de este proyecto el establecimiento conjunto de un programa de manejo de áreas protegidas, con miras al establecimiento de programas conjuntos con el Ministerio de Ambiente para la vigilancia y control, y que promuevan cambios culturales en la gestión del territorio, fomentando el desarrollo sostenible de sus comunidades.  De igual forma se prevé desarrollar programas de prevención, evaluación y vigilancia ambiental del Canal de Panamá en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, en cuanto a las actividades productivas que se desarrollan en el territorio, y los que generan aspectos e impactos ambientales que aumentan la presión sobre la calidad y cantidad del recurso hídrico del territorio. Especial atención requiere el Corredor Transístmico, donde se encuentra la mayor concentración y diversidad de actividades económicas que requieren enmarcarse en un programa de seguimiento ambiental sistemático, para impulsar la implementación de buenas prácticas ambientales tendientes a la prevención de la contaminación ambiental.

En el marco de esta gestión y con miras a establecer un sistema sistemático de vigilancia y control en las áreas de responsabilidad del Canal de Panamá, se ejecuta el presente proyecto, y como parte de las actividades iniciales, está la contratación de personal capacitado que se desempeñe en diversas tareas técnicas. Entre estos profesionales, está el/la Auxiliar Técnico/a en Protección Ambiental.

3.   Alcance del trabajo

El/la Auxiliar Técnico/a en Protección Ambiental realizará tareas tendientes a fomentar el cumplimiento de estándares, procedimientos y normas aplicables a diversas actividades económicas, así como respecto a la implementación de buenas prácticas ambientales. Deberá formular e implementar programas de seguimiento, vigilancia y control ambiental para zonas o sectores productivos de interés de la Autoridad del Canal de Panamá.

Responsabilidades Técnicas:

•    Levantar y Mantener un sistema de registro de actividades económicas y productivas, y de otra índole que se desarrollan en la cuenca hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP); y/o por terceros en áreas de responsabilidad del Canal.
•    Mantener sistemas de monitoreo respecto a los aspectos e impactos ambientales significativos de las actividades que se desarrollan en la CHCP y áreas de responsabilidad del Canal.
•    Apoyar en el desarrollo y establecimiento de normas, guías y lineamientos que fomenten buenas prácticas ambientales y el cumplimiento ambiental de las actividades que se desarrollan en la CHCP y en áreas de responsabilidad del Canal.
•    Colaborar en el diseño e implementación de instructivos, procedimientos, protocolos para el monitoreo y seguimiento ambiental de actividades y proyectos de terceros en la CHCP y áreas de responsabilidad.
•    Apoyar en las evaluaciones y verificaciones en campo relacionadas a la ocupación y/o el desarrollo de actividades por terceros en áreas de responsabilidad del Canal.
•    Brindar soporte en la implementación de programas de seguimiento, vigilancia y control ambiental de las actividades en la cuenca, así como en áreas de responsabilidad.
•    Colaborar en la preparación de evaluaciones y reportes sobre acciones en el territorio que afectan la conservación de los recursos naturales, y en particular los recursos hídricos, de la cuenca del Canal.
•    Apoyar en el seguimiento a la implementación de medidas de prevención, mitigación o compensación ambiental de actividades que se desarrollen en la CHCP y áreas de patrimonio.
•    Apoyar en las evaluaciones y reportes sobre el estado de conservación de los recursos naturales en la CHCP y áreas de responsabilidad.
•    Brindar soporte en la implementación de programas de sensibilización dirigidos a los diferentes actores (público, privado, comunitarios, otros) en la CHCP y áreas de responsabilidad en aspectos relativos a la gestión socio ambiental de las actividades que se desarrollan en el territorio.
•    Asistir en la coordinación y participar en reuniones y eventos con instituciones, comunidades, autoridades locales y otros actores claves en las áreas de interés del proyecto, así como realizar visitas de campo para la atención de tares propias del proyecto.
•    El titular desempeña otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente de la Oficina y la Organización.

Impacto de Resultados:
Mejorar el desempeño ambiental y la gestión de actividades en el territorio mediante el establecimiento de sistemas adecuados de evaluación, vigilancia, seguimiento y control ambiental.

4.   Acuerdo Institucional

El/La Coordinador/a de Proyecto dará la supervisión administrativa. La supervisión técnica la dará el Especialista en Protección Ambiental de la ACP, en estrecha coordinación con la Gerencia de la Unidad de Cumplimiento Ambiental (HI-C) – ACP.

5.   Competencias

Competencias Básicas

1. Logro de resultados
Nivel 1: Planifica y supervisa su propio trabajo, presta atención a los detalles, entrega un trabajo de calidad antes de la fecha límite.

2. Piensa de manera innovadora
Nivel 1: Abierto a ideas creativas/riesgos   conocidos, es pragmático solucionador de problemas, hace mejoras.

3. Aprende continuamente
Nivel 1:   De    mente   abierta   y      curiosa, comparte conocimientos,   aprende   de   los errores, pide retroalimentación.

4. Se adapta con agilidad
Nivel 1: Se adapta al cambio, maneja constructivamente la ambigüedad/incertidumbre, es flexible.

5. Actúa con determinación
Nivel 1: Muestra impulso y motivación, capaz de rendir con calma frente a la adversidad confiado.

6. Compromiso y asociación
Nivel 1: Demuestra compasión, comprensión hacia los demás, establece relaciones positivas.

7. Diversidad e inclusión
Nivel 1: Aprecia/respeta las diferencias, es consciente de los prejuicios inconscientes, confronta la discriminación

Requisitos mínimos de Educación

•    Educación secundaria es requerida.

•    Título de Licenciatura en Ingeniería Ambiental, Licenciatura en Ciencias Ambientales, Licenciatura en Ciencias Biológicas, Licenciatura en Química, Licenciatura en Gestión de Recursos Naturales, Ingeniería Agrónoma o carreras de licenciatura o ingenierías relacionadas con el ambiente serán consideradas favorablemente, pero no es un requisito.
Años de Experiencia mínima relevante

•    Mínimo cuatro (4) años de experiencia (con secundaria completa) o un (1) año (con licenciatura completa) en temas relacionados a inspecciones y auditorías ambientales.

Habilidades requeridas

•    Experiencia en preparación de informes técnicos relacionados a la conservación y/o protección de recursos naturales o gestión ambiental y/o manejo de cuencas hidrográficas.
•    Capacidad de análisis e interpretación de normas y políticas ambientales.
•    Habilidad para trabajar en equipos interdisciplinarios.
•    Manejo de programas computacionales de Microsoft Office (Word, Excel, Teams y Powerpoint) Zoom, One Drive, SharePoint, entre otras.
Habilidades deseadas:

•    Experiencia en actividades relacionadas con la formulación, desarrollo o implementación de programas de vigilancia y fiscalización ambiental.
•    Experiencia en evaluación y monitoreo ambiental.
•    Experiencia apoyando diagnósticos, monitoreo y/o evaluación de impactos ambientales.
•    Experiencia en preparación de informes técnicos ambientales.
Otros requisitos requeridos:

•    Debe poseer licencia de conducir vigente y manejar vehículos de cambio 4×4 en áreas de difícil acceso.
•    Saber nadar debido a que las asignaciones de trabajo requieren estar cerca del agua.
•    Disponibilidad para trabajos en áreas de difícil acceso, donde debe realizar caminatas, montar a caballo y trasladarse en cayucos o motor fuera de borda para realizar el trabajo.
•    Disponibilidad para trabajar los sábados, domingos y feriados, así como jornadas extendidas de más de ocho (8) horas. Ocasionalmente se requiere pernoctar en áreas de trabajo, según las demandas del proyecto.
Idioma (s) requerido (s)
•    Fluidez en el idioma español es requerida.

Certificados Profesionales:

Se requiere idoneidad para quienes posean títulos universitarios en carreras para las que, para su ejercicio en la república de Panamá, es requerido contar con idoneidad.

Información adicional importante:

• Esta posición se encuentra abierta para postulantes nacionales o extranjeros con residencia permanente y permiso de trabajo vigente durante la vigencia del contrato al momento de postularse.
• Las aplicaciones recibidas después de la fecha de cierre del anuncio de vacante no serán consideradas.
• Solamente los/as candidatos/as seleccionados/as para entrevista recibirán confirmación.
• Los gastos que impliquen movilización, hospedaje y alimentación, de acuerdo con las actividades y requerimientos del proyecto serán cubiertos por el proyecto conforme a las normas y políticas del PNUD.