UNICEF es la organización de Naciones Unidas dedicada a la infancia y la adolescencia, y su misión es promover y asegurar el ejercicio permanente de los derechos de los niños, niñas y adolescentes para que se desarrollen plenamente.

La base de su trabajo es la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), un tratado internacional que establece los derechos de la infancia y la adolescencia y las responsabilidades que tienen el Estado y la sociedad para que éstos se cumplan.

UNICEF está presente en Uruguay desde 1992, trabajando para promover los derechos de niños, niñas y adolescentes y generar oportunidades para que todos puedan alcanzar el desarrollo pleno de sus capacidades, en especial aquellos más vulnerables.

1. Antecedentes:

El Estado uruguayo ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por Ley N°16.137 del 28 de setiembre de 1990, y se comprometió a adoptar todas las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de las normas establecidas en dicha Convención, así como a garantizar la efectiva vigencia de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes uruguayos.

UNICEF, en su cumplimiento de su rol promotor de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, otorga asistencia al Gobierno del Uruguay y a organizaciones de la sociedad civil, a través del Acuerdo Básico de Cooperación de fecha 25 de octubre de 1995 y de su Programa de País para el período 2021-2025, que se propone entre uno de sus resultados que “De aquí a 2025, más niños y adolescentes, sobre todo los más excluidos, viven en entornos protectores de carácter familiar libres de violencia y tienen acceso a servicios sociales y legales que les ofrecen una mejor protección contra todo tipo de violencia, abuso y explotación”; y se enmarca en el Marco Estratégico de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible en Uruguay 2021-2025.

Desde hace muchos años, la oficina de UNICEF en Uruguay viene apoyando el fortalecimiento del sistema de protección a la infancia, en sus distintos componentes, para lograr mejorar los mecanismos y acciones de detección y atención de las situaciones de maltrato y abuso sexual en los diversos ámbitos por los que circulan los niños. En este sentido, ha brindado apoyo en la creación y consolidación del Sistema Integral de Protección a la Infancia y la Adolescencia contra la Violencia (SIPIAV), desde sus inicios en el año 2007 por acuerdo interministerial.

En octubre de 2019, entró en vigencia la Ley N°19.747, que consagra la creación con carácter permanente del SIPIAV. El SIPIAV está integrado por el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, quien es encargado de presidirlo y coordinarlo; el Ministerio de Desarrollo Social; el Ministerio del Interior; el Ministerio de Salud Pública; la Administración Nacional de Educación Pública y la Fiscalía General de la Nación. La ley establece que el Sistema podrá solicitar la designación de un representante titular y alterno del Poder Judicial, de la Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales (ANONG), de la Universidad de la República y de todas las instituciones que considere pueden aportar a la protección integral de las niñas, niños y adolescentes.

Según se indica en el artículo 6º la Ley N° 19.747, los cometidos del SIPIAV son i) prevenir, atender y reparar situaciones de violencia hacia niños, niñas y adolescentes mediante un abordaje integral e interinstitucional y ii) promover el desarrollo de modelos de intervención desde las distintas instituciones que participan en el proceso de atención y reparación asegurando la integralidad del proceso.

SIPIAV funciona con un Comité Nacional integrado por un representante titular y uno alterno de cada una de las instituciones del que lo componen. Es un espacio que promueve el intercambio y la discusión conceptual relacionada con el abordaje de la problemática de la violencia contra niños, niñas y adolescentes, para avanzar en el diseño de programas de prevención y atención a la temática.

A nivel territorial, SIPIAV consta de 35 Comités de Recepción Local. Son los equipos de atención interinstitucionales cuyo cometido es recepcionar, orientar y coordinar la atención de situaciones de violencia a niñas, niños y adolescentes de forma intersectorial en el marco de la protección integral desde la perspectiva de derechos y de género. También cuenta con 3 Dispositivos de Reparación del Daño.

En el marco del actual Programa de Cooperación con el Estado uruguayo, UNICEF se ha propuesto brindar asistencia técnica para reforzar la coordinación intersectorial entre los servicios de educación, salud, protección especial y protección social para brindar respuestas a la violencia contra los niños, niñas y adolescentes. De este modo, se propone aportar al fortalecimiento institucional del SIPIAV, en sus distintas formas de funcionamiento, mediante la contratación de la presente consultoría.

2. Objetivo de la contratación:

La consultoría tiene por objetivo contribuir al fortalecimiento institucional del SIPIAV, apoyando a la coordinación en la gestión y puesta en marcha de sus diversas líneas estratégicas, para el cumplimiento de los objetivos específicos a nivel territorial y nacional.

3. Responsabilidades principales y producto esperado:

Tareas y responsabilidades:

1. Colaborar con la Coordinación del SIPIAV en la gestión y dinamización del Comité Nacional de Gestión del SIPIAV, apoyar en la elaboración de documentos emanados del Comité Nacional del SIPIAV.
2. Colaborar en el Seguimiento del Plan de Acción de SIPIAV para 2022-2024 y el Plan de trabajo de la Coordinación de la SIPIAV y de los Comités de Recepción Local, a través del relevamiento actividades y el análisis de los objetivos y metas, la revisión de los indicadores de evaluación.
3. Recoger insumos para la aplicación del modelo de atención SIPIAV, en la respuesta a la violencia hacia niños, niñas y adolescentes en Uruguay, y elaborar recomendaciones para su actualización.
4. Articular con los distintos actores institucionales las diversas acciones para el cumplimiento de los cometidos de esta consultoría.
5. Elaborar documentos de avance de la consultoría y un documento final que sistematice el objetivo y los logros alcanzado en esta contratación.

Productos:

1. Informes bimensuales de avance de la consultoría
2.  Documento del seguimiento del Plan 2022 – 2024 del SIPIAV.
3. Documento con recomendaciones para la actualización del Modelo de Atención de SIPIAV.
4. Informe final de la Consultoría que reúna objetivos y los logros alcanzados durante la contratación.

4. Calendario de Pagos:

La consultoría será pagada contra entrega de informes bimensuales de avance de la consultoría, contra la entrega de los productos 2, 3 y 4 mencionados en el punto III; los cuales se anexarán acorde al plan de trabajo y dedicación horaria previamente acordada y en conformidad de UNICEF.

La remuneración a pagar será considerando el nivel “Asesor I” de la escala de remuneraciones para contratos de servicios del PNUD. La dedicación horaria podrá variar en función de las necesidades de UNICEF y los programas interesados en la herramienta.

La dedicación horaria estimada es de 10 horas semanales, pudiendo variar en función de las necesidades de SIPIAV y UNICEF y las acciones definidas.

5. Duración y fechas estimadas del contrato:

• 10 meses a partir de la firma del contrato.
• Fecha de inicio estimada: junio 2024.
• La vinculación contractual se realizará mediante contratos de servicios con empresa unipersonal.

6. Supervisión del contrato:

El/la consultor/a será supervisado por la Oficial de Protección de UNICEF Uruguay.

7. Perfil requerido:

Profesionales universitarios con experiencia comprobable en el área de las políticas públicas de infancia y adolescencia, con especial énfasis en los temas de violencia.

1. 1. Educación: Licenciatura en Sociología, Ciencias Políticas, Psicología, Derecho o similar; se valorará especialización en infancia y adolescencia, políticas públicas y/o violencia basada en género y generaciones.
   2. Experiencia:
      1. En el área de políticas públicas, en programas, orientados a la atención de la infancia y adolescencia.
      2. Se valorará:
         • experiencia de trabajo interinstitucional y en relación con el Estado.
         • experiencia en gestión, articulación, coordinación de diversos proyectos.
         • experiencia en proyectos vinculados a violencia contra niños, niñas y adolescentes.

* Es impedimento para esta consultoría que el/la consultor/a tenga actualmente una vinculación laboral en cualquier servicio o dispositivo de atención a la infancia y la adolescencia, de una organización de la sociedad civil, sea o no en convenio con el Estado Uruguayo.

8. Llamado:

Los/as interesados/as deberán completar sus datos a través de nuestro sistema de reclutamiento que se puede encontrar en http://jobs.unicef.org/cw/en-us/job/571644?lApplicationSubSourceID= adjuntando la siguiente información (excluyente):

1. Título Universitario y certificados que acrediten especializaciones bajo la categoría “Please upload a copy of your highest level of education certificate”
2. Carta de presentación y motivación en la sección “Please upload your cover letter”
   • Se sugiere a los candidatos/as utilizar template adjunto aquí.
3. Currículum Vitae en la sección “Please upload your C.V. / Resume”

9. Criterios de selección:

1. La selección del consultor/consultora se hará basada en los siguientes aspectos y ponderaciones:
   1. Calificaciones profesionales: 40%*
   2. Entrevista con el panel de selección: 60%

* Sólo a los candidatos que superen el 70% del puntaje asignado al numeral a) pasarán a la etapa final de entrevista con el panel de selección

2. Los candidatos que completen su perfil en el sistema y no cumplan con las condiciones mencionadas en el punto VII y/o falten en adjuntar cualquier documento solicitado en el punto VIII, serán automáticamente descalificados.
3. De no encontrar el candidato adecuado, UNICEF se reserva el derecho de convocar nuevamente un llamado por un periodo de igual tiempo a nuevos candidatos.
4. Favor notar que solamente serán contactados/as aquellos/as candidatos/as que sean preseleccionados/as.

Los resultados de esta consultoría serán de propiedad de UNICEF y serán utilizados por UNICEF de la manera que juzgue pertinente.

El/la consultor/a debe respetar la imparcialidad e independencia de UNICEF y las Naciones Unidas en conexión con este contrato y no debe buscar ni aceptar instrucciones de alguien más que no sea UNICEF. Durante la duración de este contrato el/la consultor/a debe abstenerse de cualquier conducta que puede reflejar negativamente en UNICEF o las Naciones Unidas y no debe involucrarse en alguna actividad que sea incompatible con las instrucciones, políticas y procedimientos de UNICEF. El/la consultor/a debe ejercitar discreción en todo lo relacionado a este contrato.

UNICEF está comprometido con la diversidad e inclusión en su fuerza laboral y anima a candidatos calificados, hombres y mujeres de todos ámbitos nacionales, religiosos y étnicos, incluyendo a personas que viven con discapacidades, a postularse y formar parte de nuestra organización.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, programas informáticos accesibles, asistencia en los viajes de las misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante su solicitud en caso de que necesite ajustes razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación. 

UNICEF tiene una política de tolerancia cero con respecto a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección de la infancia. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios y, por lo tanto, se someterán a rigurosas comprobaciones de referencias y antecedentes. La comprobación de los antecedentes incluirá la verificación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que los candidatos seleccionados deban proporcionar información adicional para realizar la comprobación de antecedentes.

Las personas contratadas bajo un contrato de consultoría no serán consideradas “miembros del personal” de conformidad con el Estatuto del Personal y las Reglas de las políticas y procedimientos de las Naciones Unidas y de UNICEF, y no tendrán derecho a los beneficios provistos en el mismo (como ser derechos a licencia remunerada y cobertura médica). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratos para los Servicios de Consultores. Los consultores individuales son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto, de conformidad con las leyes locales u otras leyes aplicables.

Si el/la consultor/a seleccionado/a trabaja para organismos del Gobierno bajo un contrato de dependencia, deberá presentar ante UNICEF (previo a la firma del contrato), autorización expresa del organismo gubernamental correspondiente que le habilite a brindar servicios a nuestra organización.

El candidato seleccionado es el único responsable de garantizar que el visado (si es su caso) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el periodo de vigencia del mismo. Los candidatos seleccionados están sujetos a la confirmación del estado de vacunación completa contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna avalada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que debe cumplirse antes de asumir la misión.

Todos/as los/las consultores/as deben completar los siguientes cursos en línea previo a la firma de su contrato con UNICEF Uruguay.

1. Ética e integridad en UNICEF
2. Prevención del acoso sexual y abuso de autoridad (PSHAA)
3. Prevención del Abuso y la Explotación Sexual (PSEA)