BUREAU/UNITÉ/DESCRIPTION DU PROJET
Le Projet PILIER fait suite aux inondations de 2022 qui ont considérablement endommagé les infrastructures dans les villes et villages, les périmètres irrigués le long des fleuves Logone et Chari, et causé des dégâts importants dans 18 des 23 provinces du pays, dont N’Djamena où on estimait qu’à la mi-novembre 2022, 110 kilomètres carrés de N’Djamena et de ses environs immédiats étaient sous l’eau. Les inondations ont touché 1 426 948 personnes au niveau national réparties dans 237 317 ménages, détruisant 149 900 maisons, perturbant les sources d’eau et submergeant 325 184 hectares de terres agricoles (MATHU, 2022). Une évaluation des besoins de relèvement post inondations conduite avec l’appui du PNUD a estimé à plus de 231.913. 000. 000 FCFA, soit environ 387 000 000 USD, le coût des dégâts et pertes des inondations.

Ainsi, le Gouvernement du Tchad a obtenu de la Banque mondiale un don de 150.000.000 USD pour financer le Projet Intégré pour la Lutte contre les Inondations et la Résilience Urbaine à N’Djaména » (PILIER), afin de réduire la vulnérabilité des populations exposées aux risques d’inondations par une approche multisectorielle intégrée ciblant en priorité les zones qui ont été les plus touchées par les inondations de 2022, tout en tenant compte des impératifs de développement communautaire et du renforcement des capacités des structures de gouvernance tant au niveau central que local.

Plus spécifiquement PILIER vise à (i) atténuer les impacts négatifs des inondations par le biais d’infrastructures vertes et grises afin de protéger les zones vulnérables de N’Djamena contre les inondations fluviales et pluviales récurrentes et (ii) améliorer la planification, la gestion urbaines tout en tenant compte des risques d’inondations par la promotion d’interventions communautaires résilientes au climat et le renforcement de certains services liés aux inondations.

Le projet PILIER comprend quatre composantes :

• Composante 1 – Infrastructures de drainage et de protection contre les inondations se concentre sur l’atténuation des impacts négatifs des inondations par le biais d’infrastructures vertes et grises afin de protéger les zones vulnérables de N’Djamena contre les inondations fluviales et pluviales récurrentes.
• Composante 2 – Planification Urbaine, Services et Intervention Communautaires Résilients se concentre sur l’amélioration de la planification et de la gestion urbaines tenant compte des risques, sur la promotion d’interventions communautaires résistantes au climat et sur le renforcement de certains services liés aux inondations.
• Composante 3 – Gestion du Projet.
• Composante 4 – Réponse d’Intervention d’Urgence Contingente (CERC).

La composante 2 comprend une sous-composante 2.2 dédiée au renforcement des services urbains liés aux inondations, en mettant l’accent sur l’engagement des communautés locales. Cette sous-composante englobe deux volets : d’une part, des interventions urbaines à petite échelle ciblant la protection participative contre les inondations au niveau du quartier, et d’autre part, le renforcement de la préparation aux catastrophes et des mécanismes de réponse à l’échelle de la ville.

La sous-composante 2.2 d’interventions communautaires a été conçue en adoptant une approche progressive et en ciblant les interventions suivantes :

• La construction d’infrastructures de base et de services urbains résilients au climat au niveau communautaire pour réduire considérablement l’exposition aux risques et la vulnérabilité face aux catastrophes et au changement climatique dans les zones urbaines.
• La réalisation d’un programme d’interventions communautaires en appui à une liste d’interventions préalable établie. Ces interventions seront sélectionnées en utilisant une approche participative basée sur un protocole de priorisation et des critères de ciblage géographique qui seront élaborés et convenus avec le Gouvernement.

Tous les quartiers de N’Djamena seront éligibles à ces interventions, en mettant particulièrement l’accent sur les zones à faibles revenus et vulnérables au climat.
Le ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Habitat et de l’Urbanisme (MATHU) a signé un accord de partenariat avec le bureau PNUD du Tchad pour mettre en œuvre les activités de cette sous-composante 2.2 sur une durée prévisionnelle de 48 mois.

Dans le cadre de son exécution, il est prévu de mettre en place une unité de gestion de la sous composante 2.2 qui coordonnoera la mise en œuvre des activités durant les 4 années. L’UGP apportera un soutien technique et établira des synergies d’actions avec d’autres composantes de PILIER et autres projets/programmes du PNUD afin de prévenir et d’anticiper les effets du changement climatique et renforceer la résilience des communautés de Ndjamena.

Dans ce cadre, le bureau du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) au Tchad recrute un (e) (01) Analyste de Suivi/Evaluation NPSA 8 pour apporter un appui à la mise de la sous composante 2.2 de PILIER et assurer les synegies d’actions avec l’UGP de PILIER .

Sous la supervision directe du Coordonnateur de la sous composante 2.2, le Chargé(e) de Suivi/Evaluation travaillera en étroite collaboration avec le chargé de suivi évaluation du PNUD et le personnel de l’équipe de la sous composante 2.2. Il ou elle aura à assumer les responsabilités suivantes :

Apporter un appui transversal aux composantes de la sous composante 2.2 

• Développer et mettre à jour le plan de Suivi ;
• Participer à la planification annuelle des visites terrain ;
• Faire une analyse critique du système de traitement des données, en identifiant les forces et les faiblesses, et en faisant des propositions conséquentes pour l’amélioration de la gestion des bases de données des projets (collecte, contrôle de qualité, traitement, archivage et dissémination) ;
• Participer à l’organisation, la planification, la préparation et la conduite des évaluations des sous oprojets ;
• Préparer les données du Suivi et Evaluation pour les rapports trimestriels ;
• Maintenir un système de gestion documentaire des progrès et des résultats des sous projets (rapport d’activités, études, etc.) ;
• Contribuer au suivi des indicateurs dans les objectifs des sous projets, de l’unité de mesure des indicateurs, de la source d’évaluation, des modes de calculs envisagés et des fréquences;
• Appuyer dans le développement et la production d’instruments et matériels de communication et de plaidoyer pour les campagnes de sensibilisation, y compris les notes d’information, les dépliants et les communiqués de presse ;
• Faciliter et participer à la communication autour des sous projets ;
• Contribuer à la création de partenariats stratégiques et donner un appui à la mobilisation de ressources.

Renforcer les capacités des acteurs/bénéficiaires 

• Apporter un appui technique aux organisations communautaires et ONG bénéficiaires pour l’implantation des plans de Suivi et Evaluation locaux ;
• Elaborer des modules de formation en Suivi et Evaluation et assurer la formation initiale des acteurs de terrain ;
• Apporter une assistance technique et/ou administrative pour la résolution des problèmes;

Assurer la délivrance des résultats dans les temps impartis 

• Coordonner la compilation des données;
• Suivre avec les acteurs de mise en œuvre les progrès programmatiques ;
• Assurer la bonne réalisation des objectifs du cadre de performance et la cohérence des indicateurs de résultat ;
• Etablir un partenariat externe avec le responsable de Suivi et Evaluation de PILIER et des autres projets du PNUD;
• Faire le point des données existantes pour chaque indicateur (baseline) ;
• Assurer la mise en place d’une stratégie permettant la mesure des indicateurs définis dans le document de projet et le rapportage des progrès vers les indicateurs dans les rapports trimestriels et annuels;
• Contribuer à la standardisation, l’harmonisation des outils de collecte de données, des indicateurs et des guides ;
• Participer et contribuer à la coordination et à l’harmonisation des interventions sur le terrain (cartographie);
• Concevoir un plan et mettre en place un système de suivi et évaluation intégré pour tenir compte des indicateurs des autres composantes de PILIER;
• Veiller à la programmation trimestrielle des activités; suivre et évaluer leur exécution en conformité avec les résultats attendus;
• Assurer la collecte, le traitement et l’analyse des données en relation avec les sous-projets;
• Définir un système pour le traitement des données conformément aux procédures qui ont été convenues et produire les informations nécessaires ;
• Mettre les informations produites à la disposition de l’UGP de PILIER, notamment assurer la production des rapports de progrès des sous projets, de façon isolée et cumulative en vue d’indiquer les niveaux d’atteintes des résultats atteints ;
• Suivre et évaluer l’exécution des activités en conformité avec les résultats attendus ;
• Appuyer le processus de formulation du rapport annuel à soumettre au PILIER ;
• Appuyer les équipes en charge de la revue à mi-parcours et de l’évaluation finale pour la collecte des données et les différentes rencontres avec les parties prenantes du projet.

Facilitation de l’acquisition des connaissances et du partage des connaissances :

• Assister le service en charge de planification et suivi-évaluation de PILIER dans l’élaboration des modules de formation et de renforcement des capacités sur le plan programmatique et opérationnel ;
• Documenter et diffuser l’expérience acquise dans les mairies d’arrondissements en partenariat avec d’autres partenaires;
• Contribuer aux réseaux de connaissance et communautés des pratiques sur les activités du projet.

Le titulaire exécute d’autres tâches jugées nécessaires au fonctionnement efficace du Bureau et de l’Organisation

ARRANGEMENT INSTITUTIONNEL

Sous la supervision directe du Coordonnateur de la sous composante 2.2, l’Analyste en Suivi/Evaluation travaille en étroite collaboration avec l’Analyste Suivi évaluation du PNUD et le personnel de l’équipe de mise en œuvre de la sous composante 2.2