Consultoría en análisis de costos de medidas de eficiencia energética que contribuyan a la mitigación de emisiones GEI y carbono negro en el sector industrial en México.
Antecedentes
El Acuerdo de París sobre el cambio climático establece el objetivo de limitar el aumento de la temperatura global a entre 1.5°C y 2°C durante este siglo, lo que exige que la economía global alcance la neutralidad de carbono entre 2050 y 2070.
En este contexto y a través del proceso de revisión de la Contribución Nacionalmente Determinada (NDC) en 2025, México tiene la oportunidad de definir una estrategia de descarbonización profunda para acelerar el cumplimiento de sus metas de reducción de las emisiones de Gases y Compuestos de Efecto invernadero (GyCEI). Las medidas para promover la economía circular y eficiencia energética tienen un gran potencial de abatimiento de emisiones de GEI y carbono negro en todos los sectores de la economía; permiten generar beneficios ambientales vinculados con la reducción en la extracción de materiales, la generación y consumo de energía y de residuos y la emisión de contaminantes; y promueven la competitividad de la economía.
El modelo económico lineal actual, de extraer, usar y desechar, no es sostenible; los principios de economía circular buscan crear un modelo restaurativo y regenerativo en el que se minimicen los impactos ambientales de los materiales a través de su reaprovechamiento e integración en la cadena de valor y ciclo de vida. En 2024, la SEMARNAT presentó las bases para la elaboración de un diagnóstico de la estrategia nacional de economía circular (
SEMARNAT, 2024a), en las cuales se presentan los principales desafíos y áreas de oportunidad estratégicas para una transición hacia la economía circular donde se promueva la competitividad de las industrias y sectores asociados con esta economía. Estas son bases importantes para la futura elaboración de una estrategia nacional de economía circular en México alineada con los compromisos climáticos del país donde se promuevan y escalen acciones que las industrias y gobiernos ya están realizando, incluyendo el a co-procesamiento de residuos en hornos cementeros, los bancos de alimentos, los procesos de biodigestión de residuos, el compostaje y reciclaje de papel para la industria, entre otros.
En términos de eficiencia energética (EE), a través de la Comisión Nacional Para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE), México ha avanzado en la introducción de tecnologías más eficientes y el establecimiento de medidas regulatorias a través de normas oficiales mexicanas, etiquetado y estándares voluntarios en electrodomésticos, vehículos, industria, edificaciones, alumbrado público, entre otros bienes y sectores. Se calcula que el potencial de mitigación de emisiones GEI de medidas eficiencia energética es de 30.45 MtCO2e a 2030 (
SEMARNAT 2024b) adicionales a las que México estimada en la NDC de 2015, a través la cogeneración en los sectores industrial, de servicios y comercios así como del establecimiento de normas para reducir el consumo energético.
Objetivo de la consultoría
- Elaborar un análisis estadístico sobre el número de empleos e ingresos asociados a los subsectores industriales y medidas que serán analizados. El análisis deberá desagregar los empleos por sector, ubicación y sexo, analizando cómo varían los salarios promedio entre hombre y mujeres.
- Apoyar en la selección y priorización de medidas de reducción de emisiones GEI y carbono negro
- Realizar una estimación de costos y beneficios de medidas de reducción de emisiones de eficiencia energética en el sector industrial que permitan la generación de escenarios de reducción de emisiones al 2035 y 2050 en México y el análisis de impactos socioeconómicos de dichos escenarios
Actividades
- Elaborar un plan de trabajo para realizar las estimaciones de costos de las medidas de una mayor eficiencia energética que contribuyan a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y de carbono negro en el sector industrial. La estimación de costos debe basarse en los parámetros de la información recabada para México y en una revisión de la literatura.
- En coordinación con el equipo WRI y el consultor líder del proyecto, definir las medidas de EE con mayor factibilidad de implementarse en México en términos de costo-efectividad y sus consecuencias en términos e de emisiones de gases de efecto invernadero y potenciales consecuencias en el producto y el empleo.
- Realizar un análisis estadístico con datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI, y otros informes de industria y bases de datos gubernamentales con información de empleos, salarios, género, y edad asociados a los subsectores industriales que serán analizados. El análisis incluye una desagregación de empleos por sexo, analizando cómo varían los salarios promedio entre hombre y mujeres.
- Con base en las medidas de mitigación de emisiones GEI y carbono negro definidas por WRI e INECC y a partir de una revisión sistemática de la literatura y estadísticas en México y a nivel internacional, elaborar una base de datos con costos estimados de medidas de reducción de emisiones GEI y carbono negro a partir de mejoras tecnológicas, políticas y normas en eficiencia energética del sector industrial, así como los ahorros y retornos de inversión de las tecnologías. En la medida de lo posible, la estimación debe incluir costos de inversión, operación y mantenimiento durante el ciclo de vida de la tecnología/medida y una curva de costos de abatimiento.
- Realizar el análisis del costo total de implementación de medidas propuestas para las áreas de EE en escenarios 2035 y 2060 a partir de los supuestos de evolución de costos y penetración tecnológica que se establezcan en coordinación con WRI
- Cuantificar los beneficios económicos de las medidas en eficiencia energética, incluyendo retorno de la inversión, ahorros en consumo energético y uso de materiales, externalidades negativas, incrementos en productividad, generación de empleos, ahorros de energía y reducción de externalidades negativas como los beneficios en salud por una menor a exposición de contaminantes, entre otros beneficios en escenarios 2035 y 2060.
Periodo de la consultoría: enero – octubre 2025
Calificaciones y competencias
Eficiencia energética
- Título de licenciatura y posgrado en economía o ciencias afines o ingeniería ambiental. Preferencia estudios de doctorado o equivalencia.
- Conocimientos de metaanálisis y su uso en programas de cómputo, en economía ambiental y economía del cambio climático.
- Experiencia en la elaboración y uso de modelos econométricos, de insumo producto y microdatos.
- Conocimiento de Word, Power Point y EXCEL.
- Conocimiento y manejo de programas de econometría como STATA y programación en R.
- Diez años de experiencia en el tema de economía ambiental y/o economía del cambio climático.