OBJETIVOS DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Objetivo general

Transversalizar el enfoque de derechos humanos en una herramienta técnica para la detección de factores de riesgo y atención integral en salud de víctimas de trata de personas, que fortalezcan las competencias del Ministerio de Salud Pública del Ecuador.

Objetivos específicos

Participar en la definición metodológica de un proceso de levantamiento de información¹ participativo para la elaboración de una herramienta técnica para la detección de factores de riesgo, identificación y atención integral en salud de víctimas de trata de personas

Retroalimentar una herramienta técnica para la detección de factores de riesgo, identificación y atención integral en salud de víctimas de trata de personas, que contenga sus correspondientes instructivos de identificación de perfiles, protocolos de atención en salud e instrumentos de derivación a las autoridades competentes, incluyendo detección básica, cuidado de trauma informado y procedimientos operativos para proveedores de salud, de todos los niveles (primero, segundo, tercer y cuarto nivel).

Participar en la socialización de la herramienta desarrollada a los principales actores del sistema de salud, y en el ajuste de la herramienta según su retroalimentación.

PRODUCTOS ESPECÍFICOS PARA ENTREGAR EN EL PLAZO DE LA CONTRATACIÓN

Para la elaboración de estos productos debe considerarse -en lo que corresponda-:

Todas las propuestas deberán ser aprobadas formalmente por OIM previo a su entrega.

La consultoría debe trabajar coordinando con la persona consultora experta en salud, el Ministerio de Salud Pública y OIM permanentemente, asegurando su asesoría y participación técnica en cada una de las etapas.

La consultoría cubrirá todos los gastos logístico y operativos -alimentación de participantes, talleres, transporte, alquiler de espacios, etc. – de las actividades realizadas para el desarrollo de los productos.

Los productos deben considerar en lo correspondiente el documento Guía para la Salud y la Trata de Personas: Guía para proveedores de salud, de la Organización Internacional para las Migraciones.

Adicionalmente, los productos a desarrollarse deberán articularse y ser coherentes con los instrumentos de política pública ya vigentes, principalmente con estos:

Ministerio de Salud Pública: Atención integral a víctimas de violencia basada en género y graves violaciones a los derechos humanos. Norma técnica. Quito: Dirección Nacional de Derechos Humanos, Género e Inclusión; 2019.

PERFIL PARA LA CONSULTORÍA

La persona consultora, deberá:

Registro único de contribuyentes (RUC) que detalle la actividad por la cual va a prestar servicios

Experiencia comprobable en política pública de derechos humanos, y experiencia comprobable en trata de personas

Experiencia de trabajo en Ecuador, durante los últimos 10 años en el manejo de enfoque de derechos humanos

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La evaluación de las propuestas enviadas por los proveedores de servicios será realizada por una Comisión Técnica de la OIM, liderada por las áreas de Protección, Salud, Compras y Logística en 2 etapas: i) fase de evaluación técnica y ii) fase de evaluación económica-financiera. Para la primera fase, la Comisión Técnica revisará las propuestas y aplicará los siguientes criterios y sistema de puntajes para clasificarlas:

La fase de evaluación económica-financiera se realizará conforme a los procedimientos de adquisiciones internos de OIM. El valor referencial asignado para la totalidad de este servicio es de máximo USD 5,000.oo (cinco mil 00/100 dólares estadounidenses) incluido el IVA. Se aceptarán únicamente aquellas propuestas financieras que se encuentren dentro de este valor referencial.

FECHA DE INICIO Y DURACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

La fecha tentativa de inicio es el 1 de diciembre de 2024. La duración de las actividades será de 4 (cuatro) meses a partir de la fecha de suscripción del contrato, de acuerdo con los productos establecidos en los TDR, culminando máximo el 30 de abril de 2025.

LUGAR

Cantón Quito, considerando el levantamiento de información nacional conforme sea requerido.

FINANCIAMIENTO, PRODUCTOS ESPERADOS Y FORMA DE PAGO

El presente proyecto será financiado con fondos provistos por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y manejados por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

La forma de pago se realizará vía transferencia de fondos de acuerdo con la siguiente planificación de desembolso:

Los montos serán desembolsados una vez que las entregas hayan sido formalmente aprobadas. El consultor entregará un cronograma para el avance de la consultoría, de acuerdo con el cuál se establecerán las fechas de pago. Los costos de desplazamientos o movilizaciones que eventualmente requiera la persona consultora se encuentran incluidos dentro de los honorarios.

El cronograma detallado de las actividades para alcanzar los resultados específicos determinados en estos Términos de Referencia deberá ser presentado por el prestador de servicios y aprobado por la OIM. El prestador de servicios no podrá solicitar una extensión para el tiempo de ejecución.

SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN DEL PRESTADOR DE SERVICIOS

La autoridad específica que supervisará directamente el trabajo del consultor, y ante la cual el proveedor de servicios será directamente responsable de la presentación de informes, obtención de autorizaciones, obtención de la certificación de aprobación de resultados, etc. es la Unidad de Salud de la OIM, en articulación con la Unidad de Protección de OIM y el Ministerio de Salud Pública del Ecuador.

VISIBILIDAD

La consultoría deberá asegurar y demostrar el buen uso de la imagen de la Organización Internacional para las Migraciones y del donante, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), durante el periodo de ejecución de la consultoría y de su respectivo seguimiento, de acuerdo con el manual de uso e imagen de la organización. Además, se deberá asegurar la confidencialidad de las personas que participen de alguna manera en estos procesos.