Deadline for Applications

December 11, 2025

Hardship Level (not applicable for home-based)

A (least hardship)

Family Type (not applicable for home-based)

Family

Staff Member / Affiliate Type

CONS Local

Target Start Date

2025-12-17

Terms of Reference

Terms of Reference for Individual Contracts
(Individual Contractors, Consultants and Fellows)
(This work assignment description forms an integral part of the individual contract)

1. Requesting Office (Bureau/Division): ACNUR ECUADOR

2. Project details (or ABOD details):
Title of project: Consultoría para la asistencia senior legal en el proceso de fortalecimiento de capacidades operativas del Centro de Servicios Digitales – CESDI ejecutado por el Viceministerio de Movilidad Humana.
Purpose of project: brindar asistencia, coordinación y asesoría especializada en el desarrollo e implementación de las actividades previstas en el proyecto de fortalecimiento del Centro Nacional de Visas – CESDI, en el ámbito de las competencias del Viceministerio de Movilidad Humana y de la Subsecretaría de Servicios Migratorios y Consulares, con énfasis en la formulación, revisión y armonización de instrumentos jurídicos tales como decretos ejecutivos, acuerdos ministeriales y normativa secundaria aplicable.
Category Name: AWF Titulares de contratos individuales – consultor, contratista.
Chart Field (budget) details: cleared with (NAME):
Budget Year: 2025
Project Number: E12860
Task Number: 42081-PECB003108
Expenditure Type: 641040 CTS-Other-Professional services
Expenditure Organization: ECU-XXX-XXX-LCN-01

3. Duration and dates of the assignment:

From: 17-12-2025 To: 31-12-2025

Work 100% (fulltime) during above-mentioned period: Yes 1 No 0 (if no specify)
Working Hours – [check one]: (x ) Applicable ( ) Not Applicable

Total amount of days/weeks/months to be worked: 15 days

4. Location(s) (specify if working from home):
Subsecretaría de Servicios Migratorios y Consulares del Vice Ministerio de Movilidad Humana en Cancillería. Quito – Ecuador.

5. Assignment and/or Mission travel applicable Yes 0 No 1

If yes, specify destination(s) and period(s): TBD

6. Suggested fee (daily/monthly/lumpsum) and currency:

Total budgetary amount allocated for individual contract (incl. travel and DSA etc.): USD 1.500 más impuestos.

Payment schedule: monthly

7. General Background of Project or Assignment:

En el año 2024, se implementó el proyecto de transformación digital de servicios consulares, con el objetivo de mejorar la eficiencia administrativa y facilitar a los usuarios el acceso a los mismos desde cualquier parte del mundo, ahorrando tiempo y recursos tanto para los usuarios solicitantes como para las instituciones.

Mediante Acuerdo Ministerial 0000070, de 28 de junio de 2024, se creó el Centro de Servicios Digitales, CESDI, con el fin de dotar de mayor eficiencia a los servicios que otorga el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, para la gestión de visas ordinarias en el país y en el exterior, visas de protección internacional, visas diplomáticas y demás servicios digitales.

El instrumento de implementación del CESDI prevé el apoyo de la cooperación internacional mediante la colaboración de voluntarios y/o consultores externos que conformarán este nivel operativo y que no mantendrán relación de dependencia con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.

El principal objetivo del proyecto es optimizar y mejorar la gestión de visas mediante la modernización de plataformas digitales y la incorporación de talento humano especializado que apoye el proceso, facilitando el acceso a los servicios de visado en general, que incluye el apoyo de 2 consultores legales para el fortalecimiento del CESDI.

Con estos antecedentes y bajo el liderazgo del Viceministerio de Movilidad Humana y con el apoyo técnico de ACNUR, se brindará el apoyo en el fortalecimiento del Centro de Servicios Digitales y la asistencia técnica especializada para la implementación de este proyecto, con el que se estima que, accedan a la obtención de visados en general y a los procesos de regularización migratoria.

Cada una de las actividades del proyecto se desarrollará en las Oficinas de la Subsecretaría de Servicios Migratorios y Consulares del Viceministerio de Movilidad Humana, en coordinación con las Direcciones Zonales y bajo la supervisión directa de la Subsecretaría de Servicios Migratorios y Consulares y/o la Dirección de Visas y Naturalizaciones, según lo defina el Viceministerio de Movilidad Humana.

Las actividades del consultor tienen como objetivo apoyar en el diseño, articulación e implementación deL Centro de Servicios Digitales (CESDI), bajo los lineamientos de la Subsecretaría de Servicios Migratorios y Consulares y/o la Dirección de Visas y Naturalizaciones, según lo defina el Viceministerio de Movilidad Humana.

8. Occupational Safety and Health Considerations:
To view occupational safety and health considerations for specific duty stations, please visit this link: https://wwwnc.cdc.gov/travel
Specific Occupational Safety and Health Considerations to this assignment (if applicable):

Quito es la capital de Ecuador, de la provincia de Pichincha. Es la ciudad más poblada de Ecuador y la de mayor presencia de migrantes y refugiados en el país. Las condiciones de vida en Quito son generalmente buenas. Hay servicios de salud con sucursales de infraestructura pública y privada, instituciones educativas, telefonía e Internet disponibles, aunque hay algunos lugares remotos donde este acceso puede ser limitado. Hay transporte terrestre público y privado en todo el país, como vuelos nacionales que conectan las principales ciudades de la Sierra, Costa y Amazonía, así como vuelos internacionales. Quito se encuentra en los Andes, sobre la línea ecuatorial, en la región de la Sierra del país y su altitud es de 2.850 m. Se estima una población de 1,9 millones de habitantes en su área metropolitana. Además, Quito es el centro político y cultural de Ecuador. La mayoría de las empresas transnacionales tienen su sede en la ciudad.

Quito es conocida por su cultura, su historia y su gente. En 1978, Quito fue declarada por la UNESCO primer Patrimonio Cultural de la Humanidad. Posee uno de los centros históricos mejor conservados de América. Además, Quito es la capital más cercana a la línea ecuatorial.

En cuanto al clima de Quito es estable y no varía durante el año. La temperatura media máxima por la tarde es de 21,4 °C y la mínima por la noche de 9,8 °C. La temperatura media es de 15,6 °C. Ecuador sólo tiene dos estaciones, invierno y verano.

9. Overall Purpose and Scope of Assignment:

Concise and detailed description of activities, including measurable outputs and delivery dates, impact indicators (what qualitative and quantitative results would be achieved upon completion of individual contract), performance indicators (time lines, value of the service rendered in relation to the cost, timeliness) and work plan:

Objeto de la contratación:
Asistir, coordinar y asesorar en cada una de las actividades de fortalecimiento del Centro de Servicios Digitales (CESDI), en el marco de las competencias del Viceministerio de Movilidad Humana y la Subsecretaría de Servicios Migratorios y Consulares, en articulación con las Coordinaciones Zonales y bajo supervisión directa de la Subsecretaría de Servicios Migratorios y Consulares y/o la Dirección de Visas y Naturalizaciones, según sea definido por el Viceministerio de Movilidad Humana.

Alcance:

La actividad de la consultoría se basará en el diseño, articulación e implementación, de mejoras, eficiencia operativa, simplificación de tiempos de entrega, garantizando altos estándares de seguridad en el manejo de la información de los usuarios; y, facilita la transparencia en el proceso de gestión de los servicios ciudadanos, a través del fortalecimiento de Centro de Servicios Digitales.

En el marco de esta consultoría, la persona seleccionada deberá reportar sus actividades a la Subsecretaría de Servicios Migratorios y Consulares y/o la Dirección de Visas y Naturalizaciones, según sea definido por el Viceministerio de Movilidad Humana, así como suscribir cada mes un informe dirigido a la Oficial de Protección, en donde se reflejen los principales hitos y obstáculos evidenciados en el proceso.

Metodología:

La metodología de trabajo será definida en relación directa con un equipo técnico constituido por el ACNUR y las autoridades designadas por el Viceministerio de Movilidad Humana.

El/la Consultor/a deberá construir un plan de trabajo, propuesta técnica que contenga un cronograma y forma de alcanzar los objetivos y propuestas de cómo serán presentados los informes y sistematizaciones.

La propuesta de trabajo también deberá incluir lo siguiente:

– Se realizarán reuniones periódicas de seguimiento con el equipo técnico durante la ejecución del servicio, las cuales serán acordadas en base al cronograma presentado por el consultor del servicio. El Consultor integrará las recomendaciones, sugerencias y cambios solicitados por el equipo técnico en los productos presentados.
– Los requisitos de información del Consultor serán determinados por el equipo técnico.

Productos:

– El consultor entregará los siguientes productos:
• Informe detallando las actividades realizadas y avances en el producto final (proceso de fortalecimiento del Centro de Servicios Digitales (CESDI)
• Reuniones periódicas con entidades estatales (externas e internas al Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana) para coordinar el avance del proceso de regularización, en cuanto a:

 Diseño de normativa habilitante,
 Investigación de requisitos y condiciones aplicables al perfil poblacional de nacionales residentes en Ecuador,
 Apoyo en la coordinación de mensajes comunicacionales y seguimiento de consultas ciudadanas realizadas al área de consejería del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana,
 Seguimiento a las donaciones y contrataciones realizadas por las agencias de cooperación internacional en el marco del proceso,
 Articulación con los grupos de interés que se requieran.
 Otras actividades requeridas por la Subsecretaría de Migración y Servicios Consulares y/o la Dirección de Visas y Naturalizaciones, definidas por el Viceministerio de Movilidad Humana.
 Los contratistas de indicadores de desempeño podrán estar relacionados con los siguientes KPI”s: plazos, valor del servicio prestado en relación con el costo, etc.

10. Required level, qualifications and work experience:

Level of responsibilities required (mark as appropriate) for individual contractors and fellows:

0 Entry Level Support 0 Mid-Level Support 0 Senior Level Support 1 Local Professional Level 0 Junior Level Professional 0 Senior Level Professional
OR
X0 The assignment is for an Individual Consultant

Qualification and experience required (degree required, years of work experience, field of expertise, language required):

8 años de experiencia relevante con Título Universitario o de Cuarto Nivel en: leyes/abogado.

– El Consultor debe tener amplios conocimientos, experiencia y pericia en la elaboración de herramientas jurídicas del sector público como: Decretos, Acuerdos Ministeriales, Normativa secundaria.

– Así mismo tener experiencia en la coordinación interinstitucional, movilidad humana y procedimientos para la generación de análisis, propuestas y ejecución de proyectos para la población extranjera.

– Calificaciones esenciales, deseables y competencias requeridas:

 Interacción con otras personas e instituciones del Gobierno Nacional y Cooperación Interncional a nivel técnico.
 Capacidad para trabajar en equipo y en condiciones de estrés.
 Capacidad de análisis, síntesis y estructuración de la información.
 Conocimiento de Microsoft Office y uso de bases de datos.
 Capacidad para tratar y manejar información confidencial de manera profesional.

11. Monitoring and Progress Controls (report requirements, periodicity, format, deadlines):

a) El producto final (por ejemplo, encuesta finalizada, datos recopilados, taller realizado, documentos de investigación elaborados especificar):

Plan de implementación y hoja de ruta del proceso de fortalecimiento del Centro de Servicios Digitales (CESDI).

b) Trabajo en base a tiempo empleado: Sí 1 No 1

c) Si va a resultar en un producto escrito especificar:
i. Número de páginas: mínimo 15
ii. Idioma(s): Español
iii. Número de ejemplares: 1

12. Supervisor of Project/Individual Contract (Name and title):
Elena Boffelli – Protection Officer

13. Name, title and signature of Hiring Manager (project owner and/or supervisor):
Name: Elena Boffelli
Title: Protection Officer

Signature: ____________________________________

14. Authorized by:
Name: Federico Agusti
Title: Representative UNCHR Ecuador

Signature: ____________________________________

Standard Job Description

Required Languages

,

,

Desired Languages

,

,

Additional Qualifications

Skills

Education

Certifications

Work Experience

Other information

This position doesn”t require a functional clearance

Remote

No