Background

Antecedentes: La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

En el Estado uruguayo, en el marco de lo expresado anteriormente y del compromiso que ha asumido con la Agenda de Mujer, Paz y Seguridad (MPS), el Ministerio de Defensa Nacional y las Fuerzas Armadas contribuyen con acciones concretas en Misiones de Paz de las Naciones Unidas, apoyando la Agenda MPS, y guardando coherencia con el tradicional apego de su política exterior al multilateralismo. Desde 1935, nuestro país ha participado en este tipo de operaciones, puntualmente como observadores militares en el conflicto entre Bolivia y Paraguay. Sin embargo, en 1952, luego de la creación del Organismo multilateral (ONU), se empezó a desplegar observadores militares en Cachemira, frontera de India y Pakistán, utilizando los emblemáticos cascos azules.

Según los datos actuales, más de 1500 mujeres se han desplegado en Operaciones de Paz. Desde el 2018, en nuestro país han participado en las misiones, una proporción de personal femenino creciente, superior a lo solicitado por ONU. En este sentido, Uruguay se ha comprometido a cumplir con las metas de este Organismo, las cuales buscan conseguir que un 15% de mujeres se desplieguen en contingentes para el año 2028.

Existe una marcada brecha de representación de género en el personal de las Operaciones de Paz de las Naciones Unidas. Las mujeres están particularmente rezagadas en su participación en tropas militares. Para 2020, las mujeres constituían 18,7 % de los observadores militares, 29,1 % de los agentes de policía individuales, 13,7 % de las unidades de policía constituidas, 34 % del personal judicial y penitenciario proporcionado por el gobierno y solamente 5,2 % de las tropas militares[1]. Las últimas cifras indican que, a diciembre de 2023, las mujeres representan 21% de los despliegues individuales (Observadores Militares y Oficiales de Estado Mayor) y 5,6% de los contingentes desplegados.

Uruguay ha reforzado su compromiso con el despliegue de observadores y contingentes militares; es el país contribuyente de tropas con la mayor proporción de mujeres desplegadas entre los países de América Latina y el Caribe. Sin embargo, existe una brecha de género significativa en la falta de personal voluntario, especialmente en roles operacionales.

El país ha dado pasos importantes para reforzar la agenda de MPS. Por ejemplo, la creación de una División de Género en el Ministerio de Defensa, divisiones sobre género y acoso sexual y laboral en las Fuerzas Armadas, y un Departamento Jurídico en el Sistema Nacional de Apoyo a las Operaciones de Paz. Además, el desarrollo de capacitaciones en igualdad de género mediante módulos en la Escuela Nacional de Operaciones de Paz del Uruguay (ENOPU) y del Centro de Altos Estudios Nacionales (CALEN) y recientemente, la realización de un análisis de las barreras que enfrentan las mujeres utilizando la Metodología de Evaluación de las Oportunidades para las Mujeres en las Operaciones de Paz (MOWIP).

Asimismo, se aprobó por Decreto 197/022 de 20 de junio de 2022 el primer Plan de Acción Nacional (2022-2025) de Mujeres, Paz y Seguridad2; y la puesta en marcha del primer Observatorio Uruguayo de Mujeres Paz y Seguridad.

Objetivos: Desde octubre de 2022 se desarrolla el proyecto “Fuerzas Armadas de Uruguay- Implementación de estrategias y acciones para superar las barreras para la participación significativa de las mujeres en el mantenimiento de la paz”, diseñado e implementado por el Ministerio de Defensa de Uruguay, con el apoyo de ONU Mujeres y la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), y financiado por el Fondo de la Iniciativa Elsie[1]. El objetivo general del proyecto es aumentar la cantidad de personal militar femenino voluntario para Misiones Operativas de NNUU particularmente ocupando roles operacionales. Para tal fin se abordarán 4 barreras identificadas en el estudio realizado entre 2019 y 2020 siguiendo la Metodología para Medir las Oportunidades para Mujeres en las Operaciones de Paz (MOWIP, sus siglas en inglés) y, de esa manera, incrementar el universo de mujeres elegibles para el despliegue.

Es necesario llamar al puesto de Especialista/a en Comunicación del Proyecto, que asumirá las funciones que se describen en detalle en la siguiente sección, por 6 horas diarias durante seis meses.

La persona seleccionada deberá asegurar el logro de los resultados esperados, el cumplimiento de los compromisos adquiridos con las poblaciones objetivo, los socios y el Fondo. Asimismo, procurará la mejor coordinación interinstitucional. La/el especialista de Comunicación será responsable del desarrollo e implementación del Plan de comunicación y visibilidad, aprobado en el marco de este proyecto. Trabajará de forma mancomunada y bajo la supervisión de quien se desempeñe como Project Manager y en coordinación con quienes se desempeñen como Asistente/a de Administración y Especialista en Monitoreo y Evaluación.

[1] Fondo de la Iniciativa Elsie para la participación de las mujeres uniformadas en las operaciones de paz. Tiene como objetivo apoyar e incentivar los esfuerzos para aumentar la participación significativa de mujeres uniformadas en las operaciones de paz de las Naciones Unidas. El Fondo innova y complementa la financiación existente de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz respaldando e incentivando específicamente la participación significativa de mujeres uniformadas como personal de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.

Duties and Responsibilities

1. Asegurar la implementación del plan de comunicación y visibilidad, enfocándose en estas actividades planificadas y hacer propuestas que ayuden a visibilizar las actividades del Proyecto y/o sus objetivos.
2. Brindar apoyo a todas las acciones de comunicación previstas en el marco del Proyecto.
3. Apoyar en la organización de todos los eventos públicos y actividades que se realicen en el marco del Proyecto.
4. Asistir a la coordinación del proyecto, apoyar, compartirle sus opiniones técnicas y rendir cuentas; preparar informes de progreso periódicos.
5. Facilitar el intercambio con los puntos focales del Ministerio de Defensa Nacional y de las fuerzas Armadas y los socios implementadores, así como el Fondo de la Iniciativa Elsie.
6. Dar seguimiento y apoyo a la Agencia de comunicación del proyecto para potenciar la difusión de los mensajes y el alcance de los objetivos.
7. Contribuir en la gestión del conocimiento y a la sistematización y difusión de las buenas prácticas.
8. Apoyar elaboración de contenidos (gacetillas, comunicados de prensa, notas de difusión, mensajes clave), así como producción de materiales de comunicación (notas, artículos, mensajes para redes sociales, merchandising, publicaciones, otros) necesarios en el marco de la implementación del programa.

Competencies

Valores fundamentales:

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva;
• Participación de los interesados;
• Predicar con el ejemplo.

Competencias funcionales:

• Óptimas capacidades de redacción en español
• Manejo del idioma inglés;
• Capacidades comunicativas;
• Manejo de redes sociales y de programas de diseño básico
• Capacidad de pensamiento innovador;
• Iniciativa propia vinculada a sus responsabilidades
• Capacidad de trabajo en equipo y organización

Se valorarán conocimientos en igualdad de género y la agenda de mujeres, paz y seguridad.

Required Skills and Experience